Le Secteur de la Sécurité

L’ensemble de ce chapitre a été réalisé avec le concours de
l'ADSP
Régie Municipale du Service des Pistes - 73440 St Martin de Belleville
tel: 04 79 00 64 47 - Fax: 04 79 00 67 01
 
l'ANPSP
Maison des Associations - 67, Rue St François de Sales - 73000 Chambéry
tel: 04 79 33 95 66 - Fax: 04 79 33 95 73
 et
du SNTF

21, Chemin des Sources - 38246 Meylan Cedex
tel: 04 76 90 51 27 - fax: 04 76 90 49 58

La prévention et la sécurité sur les domaines skiables en France:

Les sports d’hiver en France représentent une activité économique importante avec 300 stations et centres de ski.

Les stations françaises représentent environ 2 132 713 lits touristiques et sont fréquentées par près de 8,5 millions de touristes de longs et courts séjours français et étrangers.
Les 3 995 installations de remontées mécaniques, qui desservent 25 239 hectares de pistes balisées, ont comptabilisé 499 millions de passages la saison 2006-07.
(source SNTF)

Les professionnels de la sécurité :

La préparation, l’entretien des pistes, la sécurité préventive et le secours sur le domaine skiable sont assurés par un service de pistes dirigé par un responsable de sécurité des pistes agréé par le Maire (Directeur ou Chef des pistes). Au total, plus de 4 000 professionnels spécialistes (pisteurs secouristes, conducteurs d’engins de damage, nivoculteurs), employés en grande majorité par des sociétés d’exploitation de remontées mécaniques privées ou publiques (communes, régies,…), travaillent à remplir ces objectifs.

Ils portent assistance à quelques dizaines de milliers d'accidentés au cours de la saison d'hiver. Leurs missions sont très diverses : aménagement, préparation et entretien des pistes de ski, fabrication de la neige, accueil, prévention, balisage, signalisation, information, gestion, pose de dispositifs de protection, déclenchement des avalanches, secours…

Des unités de montagne, Gendarmes et CRS, interviennent pour les secours en complément des services de pistes, et sur leur demande, ainsi que des équipes médicales des SMUR locaux ou des SAMU et des médecins des stations de sports d'hiver.

Le rôle de ces professionnels, que sont les personnels des services des pistes, est incontestable dans le cadre de leur mission de prévention, d'information, et de secours. Ils constituent la première force d'intervention et d'assistance dans les communes pour la sécurité des stations de sport d’hiver.

La responsabilité du Maire :

La sécurité et l’organisation des secours sont placés sous la responsabilité du Maire de la commune, responsable de la distribution des secours sur le territoire communal.
La réglementation exige que le Directeur des Pistes soit agréé par un arrêté municipal spécifique du Maire, au titre de son pouvoir de police.

La formation des pisteurs secouristes :

La formation des Pisteurs Secouristes est assurée par des organismes agréés :

- ADSP: Association Nationale des Directeurs des Services de Pistes et de la Sécurité des stations de sports d'hiver
- ANPSP: Association Nationale des Professionnels de la Sécurité des Pistes
- ENSA: Ecole Nationale de Ski et d'Alpinisme
-
SNTF: Syndicat National des Téléphériques de France

Pour l’organisation des stages 1er degré option ski alpin, les organismes agréés ADSP, ANPSP et SNTF font appel aux centres de formation suivants : CRET de Briançon, réseau GRETA montagne.

Ces formations sont sanctionnées par un brevet national à trois degrés.
Les programmes de formation sont contrôlés par un comité technique placé sous l'égide de la Direction de la Protection Civiles.

Une adaptation indispensable du secourisme :

La sécurité et le secours doivent s’adapter à l’évolution concernant la pratique du ski qui a été considérable ces 40 dernières années :

- Evolution des lois de la protection des personnes, en particulier la prise en compte récente du nouveau code pénal et la judiciarisation des accidents.
-
Evolution du nombre accidents et d'interventions, de leur nature et de leur gravité, médicalisation des secours.
-
Intégration des services de pistes dans le plan départemental de secours placé sous l'autorité du Préfet et de son Directeur Départemental de la Défense et de la Protection Civile.
- Multiplication des campagnes de prévention des accidents de ski.

-
Conduite de travaux de normalisation.

La sécurité et le secours doivent également s’adapter à l'évolution relative aux domaines skiables :

- Evolution de la physionomie des domaines skiables, des capacités des stations, des débits des remontées mécaniques, des exigences de la clientèle et à présent des "nouvelles glisses" ainsi que des nouvelles dispositions relatives à l'environnement montagnard.
-
  Développement de la qualité des prestations : damage, accueil, information, fabrication de neige, sécurité préventive.

Ainsi, il est nécessaire d'effectuer une véritable prise en compte des réalités attachées à cette mission de secours public qu'effectuent les services de pistes dans les stations de ski. L'ANPSP et l'ADSP, présentes à ce Festival des Métiers de la Montagne, poursuivent leurs efforts dans ce sens là.

La CREATION DES ASSOCIATIONS ANPSP ET ADSP:       

  ANPSP Association Nationale des Professionnels de la Sécurité des Pistes :
(www.anps.asso.fr)

Dans la diversité des métiers s'exerçant sur le domaine skiable, ceux relatifs aux pistes ont fait émerger, dans un premier temps, deux associations qui ont, au fil du temps, aidé à imaginer et à améliorer les techniques mises en oeuvre pour le traitement de la neige, la prévention et la sécurité sur les domaines skiables.

Sur l’initiative de Monsieur E.ALLAIS, Directeur de la station de Courchevel, dès son retour des Etats Unis où il avait participé à la création de stations de sports d'hiver (Squaw Valley etc...) et avec le relais de Monsieur Jean CATTELIN, alors Responsable des pistes à Courchevel, ainsi qu'avec l'aide d'autres responsables de services de pistes, en particulier Monsieur A.MARTZOLF qui a initié et fédéré ce travail dès les années 1965-1970, toute une action s'est mise en place progressivement pour créer et élaborer ces nouveaux métiers de pisteur secouriste et de conducteur d'engin de travail mécanique de la neige.

Ces personnels, titulaires, à l'époque, d'un diplôme de patrouilleur délivré par la F.F.S, qu'on appelait aussi : secouristes, pisteurs, pistards, cantonniers des neiges, ont acquis le titre de pisteur secouriste convenant mieux à leur fonction pluridisciplinaire.

Dès le début des années 60, sous l’impulsion de Jean Cattelin, les pisteurs secouristes se sont réunis pour fonder une amicale qui deviendra plus tard et officiellement l'Association Nationale des Professionnels de la Sécurité des Pistes. Elle verra ses efforts récompensés par le décret de création de la formation au métier de pisteur secouriste en 1979. Par la suite, cette association obtiendra l'agrément officiel pour la formation des pisteurs secouristes 1er degré, ainsi que pour toute formation de secours (AFPS, CFAPSE et Monitorat 1ers secours).
Elle organise chaque fin de saison le Challenge National des Professionnels de la Sécurité des Pistes.

ADSP Association Nationale des Directeurs des Services de Pistes et de la Sécurité des stations de sports d'hiver :

Dès 1980, les responsables des services de pistes ont ressenti le besoin de se regrouper dans une association où ils pourraient débattre des problèmes spécifiques à leur fonction et formation, ainsi qu'à l'amélioration des techniques et des matériels mis en oeuvre sur les domaines skiables.
L’A.D.S.P, créée officiellement en 1981, s'est depuis beaucoup impliquée dans ces métiers et poursuit l'action initiée par les précurseurs que furent E.ALLAIS, J.CATTELIN et A. MARTZOLF.

Le SNTF s’est également investi dans le suivi des dossiers pistes en créant en son sein une commission spécifique chargée de développer toutes les activités liées à l’exploitation des domaines skiables.

Missions de ces associations :

Les membres de ces associations travaillent avec :
- les constructeurs pour faire évoluer les engins de damage et notamment les accessoires de travail de la neige,
- les fournisseurs de matériels de secours et les médecins pour adapter les techniques et les matériels utilisés pour les secours,
- les administrations, en particulier le Ministère de l'Intérieur pour la formation secourisme,
- la Commission de la sécurité des consommateurs pour conduire des campagnes nationales de prévention des accidents.

Leurs missions consistent à :
-
suivre les programmes de formation des pisteurs secouristes (1er, 2ème, 3ème degré), des pisteurs artificiers et des maîtres-chiens d'avalanche organisés par l'A.N.E.N.A.,
- organiser des stages de recyclage des pisteurs secouristes, ainsi que, depuis une dizaine d’années, de stages de formation et d’information sur les techniques de travaux d’aménagement des pistes de ski et de leur réhabilitation dans leur environnement, en collaboration avec le CEMAGREF, le SEATM, le RTM…
- rédiger des normes AFNOR spécifiques aux pistes de ski avec l’ANMSM et d’autres partenaires.
-
suivre l’actualité juridique concernant le secteur d’activité.

Les autres associations :

D’autres associations nationales de professionnels ont été créées depuis, regroupant :

- les maîtres-chiens d’avalanches, dont la plupart des membres sont des pisteurs-secouristes intégrés aux services des pistes des stations,
- les nivoculteurs, personnels chargés de la conduite des installations de production de neige de culture.


Toutes ces associations de professionnels oeuvrent pour la reconnaissance de ces métiers avec leurs spécificités et veillent à ce que les formations soient conformes aux besoins du terrain et à l’évolution des besoins de la clientèle.